КРАТКИЙ ОБЗОР СУДЕБНЫХ ИСКОВ
Экологического общества «Зеленое спасение» за 2008 год

* * *
№ 1
Иск о непредоставлении экологической информации Управлением статистики Западно-Казахстанской области*.

Исковое заявление подано в интересах граждан 14 февраля 2007 года в Суд города Уральска, затем в Специализированный межрайонный экономический суд Западно-Казахстанской области (СМЭС ЗКО).

Исковые требования:
1. Признать действия ответчика – начальника Управления статистики Западно-Казахстанской области, отказавшего в предоставлении запрашиваемой ЭО «Зеленое спасение» информации по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу предприятием «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.», – нарушающими права и законные интересы физического лица.
2. Обязать ответчика предоставить Экологическому обществу «Зеленое спасение» запрашиваемую информацию.
3. Вынести частное определение в адрес Агентства Республики Казахстан по статистике о несоблюдении законов начальником Управления статистики Западно-Казахстанской области.

7 мая СМЭС ЗКО отказал в удовлетворении исковых требований.
12 июня коллегия по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда оставила решение СМЭС ЗКО без изменений, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Надзорная коллегия по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда отказала в возбуждении надзорного производства.
В декабре в надзорную коллегию по гражданским делам Верховного Суда подана жалоба.
26 марта 2008 года надзорная коллегия по гражданским делам Верховного Суда вынесла постановление об удовлетворении надзорной жалобы: «Решение Специализированного межрайонного экономического суда Западно-Казахстанской области от 7 мая 2007 года и постановление коллегии по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда от 12 июня 2007 года отменить. Обязать Управление статистики Западно-Казахстанской области предоставить ЭО «Зеленое спасение» запрашиваемую экологическую информацию». Постановление обосновано положениями Орхусской конвенции!
Решение вступило в законную силу.
29 апреля Управление статистики Западно-Казахстанской области предоставило запрашиваемую информацию.

* * *
№ 2
Иск о непредоставлении экологической информации Дочерним государственным предприятием «АлматыгорНПЦзем».

Исковое заявление подано в интересах местных жителей 24 сентября 2007 года в Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы.

Исковые требования:
1. Признать отказ ответчика – директора «АлматыгорНПЦзем» – в предоставлении ЭО «Зеленое спасение» копии государственного акта на право частной собственности на земельный участок, выделенный в водоохранной полосе, а также информации о его регистрации в «Центре по недвижимости по городу Алматы», бездействием.
2. Обязать директора «АлматыгорНПЦзем» предоставить Экологическому обществу «Зеленое спасение» копию государственного акта на земельный участок и информацию о его регистрации в «Центре по недвижимости по городу Алматы».
3. Вынести частное определение в адрес акима города Алматы о несоблюдении законов Республики Казахстан директором «АлматыгорНПЦзем».

23 ноября суд отказал в удовлетворении исковых требований.
Решение получено 31 января 2008 года.
5 февраля направлена жалоба в надзорную коллегию Алматинского городского суда.
1 апреля надзорная коллегия вынесла постановление о частичном удовлетворении жалобы. В вынесении частного определения отказано.
Решение вступило в законную силу.
Дочернее государственное предприятие «АлматыгорНПЦзем» предоставило информацию.

* * *
№ 3
Иск об отмене постановления Акимата города Алматы о выделении земельного участка в водоохранной полосе реки Есентай под частное строительство.

Исковое заявление подано в интересах местных жителей 8 января 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы (СМЭС), затем, 17 января, в суд № 1 Бостандыкского района, затем, 1 февраля, в Медеуский районный суд.

Исковые требования:
1. Признать незаконными постановление Акимата города Алматы о предоставлении права частной собственности на земельный участок и договор купли-продажи этого же участка и отменить их.
2. Признать незаконным Государственный акт на право частной собственности на землю, выданный «АлматыгорНПЦзем», и отменить его.
3. Обязать собственника вывезти весь мусор с вышеуказанного земельного участка, находящегося в водоохранной полосе, и провести рекультивацию участка.
4. Вынести частные определения о нарушении законов Республики Казахстан государственными органами.

14 января СМЭС отказал в приеме искового заявления в связи с неподсудностью данному суду.
17 января исковое заявление подано в суд № 1 Бостандыкского района города Алматы.
24 января суд № 1 Бостандыкского района отказал в приеме искового заявления в связи с неподсудностью данному суду.
1 февраля исковое заявление подано в Медеуский районный суд.
22 апреля Медеуский районный суд отказал в удовлетворении иска.
5 мая подана жалоба в коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда.
5 июня коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отклонила апелляционную жалобу.
8 июля подана надзорная жалоба в коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда
16 июля коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отказала в рассмотрении надзорной жалобы.
31 июля подана надзорная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда.
25 сентября надзорная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отказала в возбуждении надзорного производства.

* * *
№ 4
Иск к Администратору судов города Алматы в связи с невыполнением решения Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы о ликвидации несанкционированной свалки строительного и бытового мусора возле горно-лыжного курорта «Чимбулак».  

Исковое заявление подано 19 мая 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы.

Исковые требования:
1. Признать неисполнение Администратором судов решения Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 10 сентября 2007 года бездействием.
2. Обязать Администратора судов города Алматы исполнить решение СМЭС от 10 сентября 2007 года согласно закону «Об исполнительном судопроизводстве».

23 мая СМЭС отказал в приеме искового заявления в связи с неподсудностью данному суду.
9 июня исковое заявление подано в суд №1 Бостандыкского района.
11 июня суд №1 Бостандыкского района отказал в приеме искового заявления в связи с неподсудностью данному суду.
20 июня подана частная жалоба в Алматинский городской суд.
23 июля коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда определила подсудность.
26 августа исковое заявление вторично подано в Специализированный межрайонный экономический суд.
2 октября СМЭС начал рассмотрение искового заявления.
21 октября Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы вынес решение об удовлетворении иска.
Решение вступило в законную силу.

* * *
№ 5
Иск о бездействии Правительства Республики Казахстан, приведшем к нарушению прав и законных интересов граждан, и о признании заключения Главного санитарного врача о сокращении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) не действительным.

Исковое заявление подано в интересах жителей поселка Березовка, Западно-Казахстанской области 19 июня 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны. Исковое заявление подано совместно с Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности и Республиканским общественным объединением «Шанырак».

Исковые требования:
1. Непринятие правительством мер по защите прав и свобод граждан, по обеспечению законности и безопасности жителей поселка Березовка, вынужденных проживать в санитарно-защитной зоне, признать бездействием, повлекшим нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Признать неосуществление правительством контроля за деятельностью министерств, других центральных и местных исполнительных органов  по  выполнению законов и международного договора бездействием.
3. Признать невыполнение своих обязанностей правительством, допустившим  нарушение положений Орхусской конвенции (статьей 3.2, 3.3, 3.9, 4 и 6) и закона «Об экологической экспертизе» 1997 года (статьи 13, 14, 15.1, 16 и 36) при принятии решения о сокращении СЗЗ,  бездействием.
4. Признать заключение Главного государственного санитарного врача № 07-2 от 16 января 2004 года на Дополнение к проекту «Санитарно-защитная зона Карачаганского нефтегазоконденсатного месторождения» от 25 декабря 2003 года недействительным.
5. Обязать правительство до конца 2008 года в соответствии с законодательством решить вопрос о переселении жителей поселка Березовка в безопасную, благоприятную для проживания местность и предоставить им адекватное жилье с учетом их мнения.
6. Обязать правительство решить вопрос о возмещении материального и морального ущерба, причиненного жителям поселка Березовка.
7. Взыскать с ответчика судебные издержки.

23 июня СМЭС отказал в приеме искового заявления в связи с неподсудностью данному суду.
7 июля исковое заявление подано в суд Алматинского района города Астаны.
15 июля суд Алматинского района города Астаны вынес определение об оставлении иска без движения в связи с необходимостью внесения изменений в исковое заявление.
31 июля в суд Алматинского района города Астаны было выслано дополнение к исковому заявлению.
5 августа суд Алматинского района города Астаны отказал в приеме искового заявления.
29 сентября подана частная жалоба в коллегию по гражданским делам Астанинского городского суда.
11 декабря коллегия по гражданским делам Астанинского городского суда вынесла постановление об удовлетворении жалобы и направлении искового заявления в суд Алматинского района города Астаны для рассмотрения.

* * *
№ 6
Иск о непредоставлении экологической информации Департаментом статистики Восточно-Казахстанской области**.

Иск подан 9 октября 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области (СМЭС ВКО).

Исковые требования:
1. Признать заявление обоснованным.
2. Признать неправомерным отнесение ответчиком запрашиваемой информации к информации с ограниченным доступом.
3. Обязать ответчика предоставить запрашиваемую информацию.
4. Взыскать с ответчика  судебные издержки.
20 октября суд начал рассмотрение искового заявления.
27 ноября Специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области вынес решение об удовлетворении иска.
11 декабря Департамент статистики Восточно-Казахстанской области подал жалобу в коллегию по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда.

* * *
№ 7
Иск о запрещении всех видов хозяйственной деятельности в водоохранной полосе реки Есентай (г.Алматы) и об освобождении земельного участка от строительного грунта.

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 28 октября 2008 года в Медеуский районный суд города Алматы.

Исковые требования:
1. Обязать частного собственника вывезти строительный грунт с территории земельного участка, расположенного в водоохранной зоне и водоохранной полосе реки Есентай.
2. Запретить собственнику земельного участка осуществлять строительство и иную хозяйственную деятельность в водоохранной полосе.
7 ноября суд начал рассмотрение искового заявления.
18 декабрь Медеуский районный суд города Алматы отказал в удовлетворении исковых требований.

* * *
№ 8
Иск о признании заключения государственной экологической экспертизы недействительным и приостановлении деятельности предприятия ТОО «Центрбетон».

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 31 октября 2008 года в Суд № 2 Бостандыкского района города Алматы.

Исковые требования:
1. Признать заключение государственной экологической экспертизы № 03-08-543 от 27 февраля 2007 года, проведенной Алматинским городским территориальным управлением охраны окружающей среды (ныне ГУ «Балхаш-Алакольский департамент экологии Комитета экологического регулирования и контроля»),  недействительным.
2. Обязать Акимат города Алматы приостановить хозяйственную деятельность ТОО «Центрбетон» до приведения объекта в полное соответствие с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан.
7 ноября суд начал рассмотрение искового заявления.
Рассмотрение искового заявления перенесено на начало 2009 года.

—————————
Защиту прав и законных интересов Экологического общества «Зеленое спасение» в судах осуществляет юрист Светлана Филипповна Каторча.

*  Защиту в суде по иску о непредоставлении экологической информации Управлением статистики Западно-Казахстанской области осуществлял Кочетков Павел Михайлович, директор Западно-Казахстанского отделения Бюро по правам человека и соблюдению законности.

** Защиту в суде прав и законных интересов Экологического общества «Зеленое спасение» по иску о непредоставлении экологической информации Департаментом статистики Восточно-Казахстанской области осуществляет Шитов Александр Анатольевич.