Архив метки: Мынжылки

Мынжылки: мероприятия по инженерной защите?!

mynzhylki2В 2019 году у Иле-Алатауского национального парка в нескольких ущельях “забрали” 49,7 га для строительства селезащитных плотин, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2019 года № 293 “О переводе земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса”. Эти участки были предоставлены ГУ «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

Экологическое общество “Зеленое спасение” выступало против этой передачи, так как селезащитные плотины и другие защитные объекты можно строить и реконструировать без вывода земель из состава ООПТ! “Мероприятия по инженерной защите участков ООПТ от опасных геологических процессов, в т.ч. от особо опасных природных процессов — селей, схода снежных лавин и склоновых разрушительных процессов” относятся к мерам, направленным на защиту экосистем ООПТ (пункт 25, 26 и 36 “Правил разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемых природных территорий, а также корректировки технико-экономического обоснования”).

mynzhylki1При этом строительство, реконструкция и дальнейшая эксплуатация защитных сооружений должны были проводиться под жестким контролем администрации нацпарка. Что, в свою очередь, позволило бы нанести меньший ущерб уникальным экосистемам урочища. Хронологию событий по проекту реконструкции можно посмотреть в статьях “Мынжылки – еще одна “промзона” в национальном парке?” и “Мынжылки – ожидаемая сенсация!”. Стоит обратить внимание, что реконструкция плотины началась до перевода земель и без утвержденного технико-экономического обоснования, что является нарушением законодательства.

Строительные работы были завершены в 2019 году. В рамках проекта были увеличены тело самой плотины и объем чаши селехранилища. Помимо основных работ проект предусматривал такие “природоохранные мероприятия”, как “благоустройство, озеленение, укрепление откосов, высадка елей и газонов”, всё это, напомним, на высоте 3000 метров над уровнем моря. Никакие из перечисленных мероприятий, естественно, не были реализованы. Видимо, о них просто позабыли, а может быть догадались, что тяньшанские ели и газонная трава на высоте 3000 метров над уровнем моря не растут.

Gfa71QVRzlsПлощадь участка в урочище Мынжилки, в Малом Алматинском ущелье, который выведен из состава национального парка, составляет 17,7802 га (письмо премьер-министра № 11-9/2220 от: 09.10.2018). Смотрите схему в приложении. Участок включает в себя саму плотину и частично селехранилище. Однако, отрицательное воздействие на окружающую среду во время и после строительства было оказано на большую площадь. Строители оставили после себя горы мусора  и бросили в урочище технику. После обращения возмущенных туристов мусор был убран. А техника стояла там еще несколько месяцев.

10 июня 2020 года мы обратились с письмом (Исх.085) В Комитет лесного хозяйства и животного мира с просьбой, принять меры по отношению к компании, которая занималась реконструкцией селезащитной плотины и обязать ее убрать технику и ликвидировать загрязнение в урочище.

20200705_114255Позже мы получили ответ из Комитета (№ 27-1-26/ЗТ-К-42 от 29.06.2020), в котором сообщается, что “по информации Иле-Алатауского государственного национального природного парка, …участок в урочище Мынжылки, где находится заброшенная строительная техника, располагается вне земель национального парка. Участок находится на балансе ГУ “Казселезащита” и техника принадлежит компании, которая обслуживает ГУ “Казселезащита”. Национальный парк уведомил ГУ “Казселезащита” убрать технику и ликвидировать загрязнение в урочище”.

Через неделю технику убрали с дороги и перевезли к гаражам “Казселезащиты”.

Однако нас весьма удивила информация нацпарка о том, что участок, где стоял экскаватор, находится вне земель парка и принадлежит ГУ “Казселезащита”. Экскаватор стоял выше чаши селехранилища и далеко за пределами участка, который был передан “Казселезащите”, т.е. на территории нацпарка!

20200705_114828В Постановлении правительства о переводе земель не указаны точные координаты земельных участков, которые выведены из состава парка, и, возможно, администрация парка сама точно не знает, где проходят эти границы. Глядя на мусор, оставшийся от строителей и на брошенную технику, которая стояла в урочище много месяцев, можно предположить, что сотрудники нацпарка вообще не контролируют урочище Мынжылки и верховья Малого Алматинского ущелья.

А Экологическое общество “Зеленое спасение” вновь и вновь поднимает вопрос о необходимости маркировки границ на местности, утверждении охранной зоны и усилении контроля территории парка!

Мынжилки - копия

 

 

Мынжылки – ожидаемая сенсация!

15 августа на нашем сайте был опубликован материал «Мынжылки – еще одна «промзона» в национальном парке?». Стали известны новые обстоятельства.

2 августа мы направили запрос в Правительство и Комитет лесного хозяйства и животного мира, чтобы выяснить, был ли участок строительства переведен из категории «земли особо охраняемых природных территорий» в категорию «земли запаса».

Ответ Комитета не только подтвердил наши опасения, но и шокировал. Приводим его полностью.

«Комитет лесного хозяйства и животного мира, рассмотрев Ваш запрос от 2 августа 2018 года № 081, сообщает следующее.

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О переводе земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса» (далее – Проект) был согласован с заинтересованными государственными органами.

2 января 2018 года внесен на подписание в Канцелярию Премьер-министра Республики Казахстан (далее – Канцелярия). Однако 7 марта 2018 года юридическим отделом Канцелярии на Проект даны замечания в части доработки технико-экономического обоснования. В настоящее время доработанное технико-экономическое обоснование внесено на согласование в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. После прохождения всех необходимых процедур Проект будет повторно внесен в Канцелярию Премьер-министра Республики Казахстан на подписание»(1).

ответ-на-081-перевод-земель-Мынжилки-КЛХЖМОказывается, строительство идет полным ходом даже без технико-экономического обоснования, не говоря уже о постановлении правительства! И, как выяснилось из ответа, на землях Иле-Алатауского национального парка!

Разработчики технико-экономического обоснования перевода земель ясно указали: «Строительная деятельность подобного рода несовместима с функциями Иле-Алатауского государственного национального природного парка … определенными нормами главы 8 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях»(2). Почему же вдруг строительство стало совместимо с функциями национального парка?

Почему молчит администрация парка? Почему безмолвствует Комитет лесного хозяйства и животного мира? Почему Министерство сельского хозяйства делает вид, что ничего не происходит? На каком основании Акимат города Алматы хозяйничает – ведет строительные работы – на территории национального парка республиканского подчинения?

Чтобы получить ответы на эти вопросы, мы обратились в Министерство сельского хозяйства и Акимат города Алматы.

Мы еще раз подчеркиваем, что строительство подобных сооружений (если они действительно необходимы) допускается без изменения категории земель. Вовсе нет надобности писать дорогостоящие обоснования по их переводу. Ключевым моментом является то, что контроль за подобным строительством должен осуществлять Комитет и администрация национального парка. И, по-видимому, именно нежелание быть под серьезным контролем заинтересованных лиц является главным мотивом для чиновников и предпринимателей, добивающихся изменения категории земель. Ну а отсутствие контроля – верный путь для получения прибыли.

———————————-

(1) Ответ Комитета лесного хозяйства и животного мира от 16 августа 2018 года №17-1-32-К/229 на запрос Экологического общества «Зеленое спасение» от 2 августа 2018 года.
(2) Проект. Технико-экономическое обоснование перевода земель Иле-Алатауского государственного национального природного парка в земли запаса для строительства селезадерживающих сооружений, Алматы, 2017, с.7.

———————————-

Смотрите также: