Архив метки: ПРООН

Новости

Обязательства государства на стыке прав человека и сохранения биоразнообразия

IMG_8594+На сайте Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП, UNEP) регулярно появляется информация, посвященная вопросам экологического права.

24 июня 2021 года опубликовано сообщение о том, что «эксперты-юристы сформулировали и предложили новую категорию международных преступлений — «экоцид». В случае одобрения сторонами Международного уголовного суда (МУС), это станет пятой категорией среди преступлений, подлежащих судебному преследованию, наряду с военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом и агрессией». Как считают специалисты, это поможет в борьбе с общепланетарным экологическим кризисом.
Подробнее смотрите: https://www.unep.org/ru/novosti-i-istorii/istoriya/kak-novye-zakony-pomogut-v-borbe-s-planetarnym-krizisom

5 июля 2021 года на сайте размещен материал, посвященный обязательствам государств на стыке прав человека и сохранения биоразнообразия (https://www.unep.org/ru/novosti-i-istorii/istoriya/13-obyazatelstv-gosudarstv-kasayuschikhsya-sokhraneniya-bioraznoobraziya). Предлагаем вашему вниманию его полную версию.

«13 обязательств государств, касающихся сохранения биоразнообразия и прав человека

Беспрецедентная потеря биоразнообразия, загрязнение, изменение климата и рост зоонозов продемонстрировали неразрывность взаимоотношений человека и природы. Право человека на безопасную, чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, а также другие права человека могут быть реализованы только там, где процветает биоразнообразие и здоровы экосистемы.

Обязательства государства на стыке прав человека и сохранения биоразнообразия вытекают из таких международных законов о правах человека, как Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) и Конвенция о биологическом разнообразии (КБР). В соответствии с этими обязательствами и обязанностями, которые они включают, государства обязаны сделать 13 ключевых шагов.

  1. Решить проблему утраты биоразнообразия и среды обитания и предотвратить их негативное воздействие на права человека

IMG_8525+Из-за их негативного воздействия на права человека государства должны принять срочные меры для решения проблемы утраты биоразнообразия, утраты среды обитания и исчезновения видов. Это включает прекращение вырубки лесов; защита и сохранение суши и океанов; переход к устойчивым моделям производства и потребления; борьба с изменением климата и загрязнением; предотвращение интродукции инвазивных чужеродных видов; и защита землевладения и использования ресурсов коренными народами, местными общинами, женщинами и девочками. 

  1. Гарантировать равенство и искоренить дискриминацию

Утрата биоразнообразия, поскольку она затрагивает одни группы больше других, может усилить неравенство, которое уже существует между отдельными людьми, группами и даже поколениями, при этом будущие поколения унаследуют необратимые результаты деградации окружающей среды. Поэтому решения проблемы биоразнообразия и утраты среды обитания должны учитывать возраст, пол и факторы уязвимости как бедность, инвалидность или незащищенность, а не усугублять существующие различия. 

  1. Защищать права коренных народов

Из-за своей тесной связи с природой коренные народы больше других страдают от утраты биоразнообразия, но в то же время находятся среди тех, кто лучше других может ее предотвратить. Декларация ООН о правах коренных народов (ДПКН) подтверждает право коренных народов на сохранение и защиту своих земель, территорий и ресурсов. Это означает, что природоохранные мероприятия, потенциально влияющие на права человека, должны предприниматься после консультаций с коренными народами и с их свободного, предварительного и осознанного согласия и должны поддерживать их участие в соответствующих мероприятиях и нести ответственность за них. 

  1. Защищать экологических правозащитников

Защитники биоразнообразия, дикой природы, среды обитания, а также прав человека и средств к существованию, зависящих от природы, подвергаются угрозам, насилию, уголовным преследованиям и мести, что особенно сказывается на женщинах, девочках и защитниках коренных народов. Такие документы как МПГПП и Декларация ООН о правозащитниках требуют от государств уважать, защищать и соблюдать права экологических правозащитников на участие, доступ к информации, свободу выражения мнений, собраний и ассоциаций. Государства также обязаны принимать меры против угроз жизни или благополучию защитников окружающей среды; обеспечить доступ к правосудию и эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения их прав; и проводить своевременные расследования, преследуя виновных в насилии и запугивании. 

  1. Обеспечить справедливость в мерах борьбы с утратой биоразнообразия и использования выгод биоразнообразия

12Действия должны учитывать потребности детей, молодежи и будущих поколений, которые сыграли незначительную роль или не сыграли никакой роли в сокращении биоразнообразия и среды обитания, но у них нет другого выбора, кроме как жить с ее последствиями. КБР и Нагойский протокол подчеркивают, что преимущества биоразнообразия должны распределяться на справедливой, прозрачной и подотчетной основе. При этом учитываются равные права и различные потребности коренных народов, местных общин и всех людей, независимо от их пола. 

  1. Обеспечить конструктивное и осознанное участие, включая управление внутренними территориями и ресурсами

Право на свободное, активное, значимое и осознанное участие в государственных делах гарантируется МПГПП, Декларацией ООН о праве на развитие и другими международными документами, многосторонними природоохранными соглашениями, а также национальными законами и политикой. Это означает, что государства должны предоставлять общедоступную информацию о биоразнообразии на доступном языке и в доступном формате; обеспечивать и способствовать участию общественности, учитывая препятствия, с которыми сталкиваются коренные народы, местные общины, дети, инвалиды и социально незащищенные лица; и осуществлять всю связанную с этим политику прозрачным и подотчетным образом. 

  1. Обеспечить подотчетность и эффективные средства правовой защиты за ущерб правам человека, причиненный в результате утраты биоразнообразия и среды обитания

В Руководящих принципах предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН сформулированы обязательства государств по обеспечению доступа к правосудию и эффективным средствам правовой защиты в случае нарушений или злоупотреблений в области прав человека, в том числе со стороны коммерческих предприятий. Региональные соглашения, включая Орхусскую конвенцию и Эскасусское соглашение, конкретно регулируют доступ к правосудию по экологическим вопросам. Кроме того, механизмы подотчетности на национальном уровне должны обеспечивать доступ к правосудию и средствам правовой защиты в случае утраты биоразнообразия и связанного с этим ущерба правам человека. В глобальном масштабе ущерб правам человека, связанный с окружающей средой, должен быть включен в обзоры договорных органов ООН, универсальный периодический обзор (УПО), работу специальных процедур и основанные на правах обзоры соблюдения государством КБР и связанных с ней соглашений. 

  1. Защищать права человека от действий бизнеса, повлекших за собой утрату биоразнообразия

Как отражено в Руководящих принципах предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН, все коммерческие предприятия обязаны уважать права человека. Это включает предотвращение их нарушения посредством утраты биоразнообразия и содействие устранению любого вреда, причиненного или способствовавшего таким образом. В соответствии с международным правом государства обязаны защищать права человека от неправомерных действий коммерческих предприятий и должны требовать оценки всех социальных, экологических и правозащитных воздействий предлагаемых проектов, которые могут повлиять на состояние биоразнообразия. Когда все же происходят нарушения прав человека, в том числе в результате нарушения состояния биоразнообразия и утраты среды обитания, государства должны привлекать предприятия к ответственности и обеспечивать доступ пострадавших к эффективным средствам правовой защиты. 

  1. Обеспечить региональное и международное сотрудничество

Эффективная защита биоразнообразия требует международного сотрудничества и солидарности. Инструменты, включая Устав ООН, МПЭСКП, МПГПП и ДПКН, требуют от государств сотрудничества в реализации всех прав человека, устранении пробелов в защите и трансграничном и экстерриториальном вреде. Кроме того, способность развивающихся стран выполнять свои обязательства по сохранению биоразнообразия зависит от совместного использования ресурсов и передачи технологий из развитых стран. Поэтому государствам следует создавать и укреплять механизмы и ресурсы для устранения трансграничных причин и воздействий биоразнообразия и утраты среды обитания. 

  1. Эффективно мобилизовать адекватные ресурсы для предотвращения ущерба правам человека в результате утраты биоразнообразия

МПЭСКП требует, чтобы государства выделяли максимум имеющихся ресурсов на реализацию экономических, социальных и культурных прав. Это включает в себя защиту биоразнообразия, поскольку биоразнообразие необходимо для обеспечения здоровья экосистем, а здоровые экосистемы необходимы для обеспечения прав на жизнь, здоровье и средства к существованию миллиардов людей во всем мире. Государства обязаны действовать как индивидуально, так и коллективно, что делает необходимым международное сотрудничество и финансовую помощь. 

  1. Гарантировать каждому возможность пользоваться благами науки и ее практического применения

Согласно МПЭСКП, каждый имеет право пользоваться благами науки и результатами ее практического применения. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) подтверждает ценность систем традиционных знаний и целостных подходов. КБР обязывает государства уважать и поддерживать знания, нововведения и практическое применение коренными народами и местными общинами в целях сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия. В частности, государства должны поддерживать использование традиционных знаний с согласия соответствующих коренных народов, обеспечивая справедливое распределение любых экономических выгод; и поддерживать передачу методов и технологий для эффективного международного реагирования на утрату биоразнообразия. 

  1. Обеспечить воспитание уважения к природе

сажаем во дворе 170220МПГПП гарантирует право каждого на доступ к информации, а Конвенция о правах ребенка призывает к тому, чтобы образование способствовало формированию уважения прав человека, основных свобод и природы. Понимание прав человека и природы необходимы для обеспечения человеческого достоинства, благополучия и выживания и требует осознанного участия каждого. Поэтому государства должны гарантировать право всех людей на образование, основанное на уважении к природе, и на доступ к необходимой для ее защиты информации. 

  1. Уважать и защищать природу во всем ее многообразии

Согласно докладу «Жизнь в гармонии с природой на период до 2050 года», требуется тотальный пересмотр взаимоотношений человечества с природой. Многообразие природы и взаимосвязь между биологическим и человеческим культурным и языковым разнообразием должны быть лучше изучены и должным образом отражены в политике. Процветающая природная среда наряду с разнообразием людей – это не только лучший долгосрочный рецепт устойчивости и выживания человечества. Это необходимое условие для достойной жизни и полной реализации прав человека.

Для дополнительной информации свяжитесь с Monica Iyer: miyer@ohchr.org или Angela Kariuki: angela.kariuki@un.org.

*При подготовке материала была использована информация из открытых общедоступных интернет-источников.
Все сноски на сайты указаны на момент публикации материала.

Конвенции, Новости

Опубликован очередной доклад «Охраняемая планета»

19 мая состоялась презентация очередного доклада  «Охраняемая планета».  Он подготовлен Всемирным центром мониторинга окружающей среды Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП-ВЦМООС) и Международного союза охраны природы (МСОП) при поддержке Национального географического общества (США). Доклад публикуется раз в два года, в нем оценивается состояние особо охраняемых и охраняемых природных территорий во всем мире.

Нынешний доклад знаковый, т.к. является итоговым отчетом «о выполнении 11 целевой задачи, принятой в Айти, – всемирной десятилетней задаче по вопросам особо охраняемых и охраняемых территорий, направленной на достижение важнейших выгод для биоразнообразия и человечества к 2020 году. Айтинская 11 целевая задача включает защиту не менее 17 процентов суши и внутренних вод и 10 процентов морской среды».

Согласно выводам авторов доклада «международное сообщество добилось значительных успехов в достижении глобальной цели по созданию особо охраняемых и охраняемых природных территорий, но далеко от выполнения взятых на себя обязательств по обеспечению их качества.

В докладе отмечается достигнутый с 2010 года значительный прогресс: 22,5 млн км2 (16,64 %) суши и внутренних водных экосистем и 28,1 млн км2 (7,74 %) прибрежных вод и океана находятся в границах зарегистрированных особо охраняемых и охраняемых природных территорий, что на 21 млн км2 (42 % от нынешнего охвата) больше, начиная с 2010 года, говорится в новом докладе. Ясно, что размер охваченных охраной территорий суши значительно превысит целевой показатель –17 %, когда станут доступны данные обо всех территориях, поскольку многие особо охраняемые и охраняемые территории остаются незарегистрированными».

«В целях эффективности в особо охраняемые и охраняемые территории должны входить важные для сохранения биоразнообразия места. Тем не менее, согласно докладу, одна треть ключевых для сохранения биоразнообразия территорий – на суше, во внутренних водах или в мировом океане – до сих пор не взяты под охрану.

65655243_2515952048449030_4223592752085991424_nОсобо охраняемые и охраняемые территории, кроме того, должны быть лучше связаны друг с другом, чтобы у животных была возможность перемещаться и были задействованы природные процессы. Несмотря на улучшение ситуации в последнее время, менее 8 процентов земель одновременно и охраняются, и соединены друг с другом, что намного меньше почти 17 процентов площади охраняемой в настоящее время суши, поэтому в целях сохранения ценного биоразнообразия необходимо обеспечить соответствующее управление прилегающими территориями.

Вместе с информацией об отведенных под охрану новых территориях в докладе содержится призыв выявлять и признавать имеющиеся особо охраняемые и охраняемые территории, учитывать усилия коренных народов, местных общин и частных лиц, признавая при этом их права и обязанности. Усилия защитников природы до сих пор недооценены и занижены, хотя их вклад в сохранение окружающей среды огромен.

Согласно выводам составителей доклада, необходимо приложить больше усилий для справедливого управления особо охраняемыми и охраняемыми территориями, чтобы бремя затрат по сохранению не лежало на плечах местного населения, в то время как преимуществами пользуются другие. Это ключ к созданию природоохранных сетей, пользующихся поддержкой и участием людей во всем мире».

«Защищая нетронутые районы и восстанавливая деградировавшие экосистемы, страны могут создать экологическую сеть, которая поможет остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия, поддержит основные экосистемные услуги, поможет обществу справиться с изменением климата и адаптироваться к нему и снизит риск будущих пандемий. Эффективно управляемые, охраняемые и защищаемые территории помогут предотвратить дальнейшую деградацию экосистем и закрепить достигнутые успехи в рамках Десятилетия ООН по восстановлению экосистем. О начале Десятилетия официально будет объявлено 5 июня 2021 года, во Всемирный день окружающей среды».

Всемирная структура биоразнообразия на период после 2020 года будет согласовываться на Конференции ООН по биоразнообразию (КБО КС15) в Куньмине (Китай) в октябре 2021 года. Она должна включить в себя задачи по расширению защищенных территорий и их эффективности. Важно добиться улучшения качества как существующих, так и новых территорий «для достижения положительных перемен для людей и природы, поскольку биоразнообразие продолжает сокращаться даже на многих охраняемых территориях. Стандарт «Зеленого списка» МСОП это единственная общемировая мера измерения качества».

Экологическое общество «Зеленое спасение» продолжит мониторинг особо охраняемых природных территорий Алматинской области, который ведет уже много лет.

Сохранять биоразнообразие и способствовать восстановлению экологических систем –  это значит сохранять саму основу жизни для нынешних и будущих поколений. Не оставайтесь в стороне – общественное участие имеет решающее значение!

Онлайн версия доклада «Охраняемая планета»: https://livereport.protectedplanet.net/

Смотреть прямую трансляцию презентации доклада: https://www.youtube.com/watch?v=aAt03-lATZw

См. также:

Видео

Новости

Всемирный день охраны окружающей среды

5-quick-steps_05 июня отмечается праздник — Всемирный день охраны окружающей среды. Он был учрежден Генеральной ассамблеей ООН в 1972 году и с тех пор ежегодно отмечается всем мировым сообществом. Выбор этой даты обоснован тем, что в этот день открылась Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 год).

Конференция приняла декларацию, содержащую принципы, которыми должны руководствоваться все государства в своей деятельности, направленной на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В ней впервые было провозглашено, что охрана и оздоровление окружающей среды для нынешних и будущих поколений является первостепенной задачей человечества.

Всемирный день окружающей среды является одним из основных способов привлечь внимание мировой общественности к проблемам окружающей среды.

Источник:  ПРОГРАММА ООН ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ.

Иллюстрация: ПРООН (http://www.wed2016.com/ru). 

Новости

Всемирный день окружающей среды — 2015. «Семь миллиардов желаний. Одна планета. Потребляй бережно».

Ежегодно отмечаемый 5 июня Всемирный день окружающей среды является для Организации Объединенных Наций одним из основных способов привлечь внимание мировой общественности к проблемам окружающей среды, а также стимулировать политический интерес и соответствующие действия. Этот праздник ежегодно справляют и отмечают более чем в 100 странах мира.

В этом году был выбран следующий девиз Всемирного Дня окружающей среды: «Семь миллиардов желаний. Одна планета. Потребляй бережно». Жизнь и благосостояние человечества, состояние нашей окружающей среды и функционирование экономики напрямую зависят от того, как мы управляем природными ресурсами. И, несмотря на то, что это общепризнанный и общеизвестный факт, сейчас мы потребляем гораздо больше ресурсов, чем может воспроизводить наша планета.

Многие экосистемы Земли уже находятся на грани полного истощения или в стадии необратимых процессов деградации. Высокий уровень роста населения Земли и экономическое развитие, происходящее за счет уничтожения природы, – одни из основных причин такого положения дел. Если к 2050 году существующий темп роста производства и потребления сохранится, а население увеличится до прогнозируемых 9,6 миллиардов человек, то нам понадобится три планеты Земля, чтобы удовлетворять наши растущие запросы!

Именно поэтому Программа ООН по окружающей среде призывает обуздать свою жадность и потреблять природные ресурсы разумно. Наше будущее и будущее новых поколений зависит от того, как быстро и эффективно мы сможем научиться жить и потреблять ресурсы в существующих пределах и в соответствии с принципами устойчивого развития. Необходимо ограничить антропогенную деятельность таким образом, чтобы она не превышала способностей экосистем нашей планеты к восстановлению.

Мы, как потребители, можем значительно повлиять на установившиеся порядки. Сегодня все больше и больше потребителей занимают активную позицию, меняя свой образ жизни и отдавая предпочтение экологически-дружелюбным продуктам и вещам. Эти индивидуальные акции могут показаться незначительными на общем фоне существующих проблем, однако вместе мы можем значительно изменить ситуацию к лучшему. «Больше» не всегда значит «лучше». Качество жизни, а не количество потребляемых вещей и товаров должно стать приоритетом развития.

Подробная информация о Всемирном дне окружающей среды: http://unep.org/russian/wed/.

По материалам Экологической организации «Маленькая Земля» (leworld.org).

 

Смотрите также: