Архив метки: Управление зеленой экономики

Новости, Экологические проблемы Алматы

Общественная кампания “Сохраним парк “Южный”

Как жители микрорайона Алмагуль в Алматы защищают свой парк

park1Парк “Южный” (бывшее название “Аллея выпускников”) – был заложен в 90-х годах на месте яблоневых садов рядом с “Атакентом” (ВДНХ) на ул.Жарокова между ул.Ходжанова и ул.Байкадамова. Площадь парка более 14 гектаров. На его территории произрастает более 5 000 деревьев.

Долгие годы городские власти толком не занимались парком. Поливная система разрушилась, асфальт на дорожках пришел в негодность, скамеек и урн было недостаточно, и они также были не в лучшей форме…

В 2015 году акимат выделил средства на реконструкцию парка. Был разработан и утвержден проект. Но никто из жителей об этом не знал, никаких обсуждений не проводили. Алматинцы узнали о проекте в марте 2018 года, когда рабочие начали устанавливать забор вокруг парка. На заборе были развешаны информационные стенды с описанием предстоящих работ.

park123Реконструкция парка, конечно, была нужна, но то, что задумали проектировщики, сильно всех удивило! Парк планировали основательно переделать! Проект предусматривал создание новых объектов:

— автопарковка на 62 места;
— спортивная зона (площадки для мини-футбола, волейбола, баскетбола, тенниса и др.);
— площадка для выгула собак;
— 2 декоративных арочных моста и арки;
— 9 фонтанов;
— новые дорожки, аттракционы, беседки и другое…

И самое главное, для всего этого необходимо было вырубить БОЛЕЕ 400 ДЕРЕВЬЕВ!

У большинства людей, которые регулярно посещали  парк, проект вызвал негодование! У парка менялась полностью концепция. Из естественной зеленой зоны, куда люди приходили отдохнуть от городского шума и суеты, он должен был стать очередным парком развлечений. Жители выступили против вырубки деревьев и проекта реконструкции в таком виде.

Стоит отметить, что первыми организовались любители собак. Именно они подготовили открытое, коллективное письмо акиму и начали сбор подписей. За три дня было собрано более 400 подписей на бумаге. Активисты обратились в различные общественные организации. Так появилась инициативная группа “Сохраним парк “Южный”.

К инициативной группе присоединилась наша организация – Экологическое общество “Зеленое спасение”. Мы помогли с подготовкой пресс-релизов и распространением информации в СМИ. После рассылки пресс-релиза в СМИ были опубликованы десятки статей про парк.

park1234Распространение информации также происходило через социальные сети. Для оперативного обмена информацией был создан чат в WatsApp, в который входило более 50 человек. Была открыта группа в Facebook и страница в Инстаграм @south_park_almaty.

Следующий шаг, который сделали активисты, – они самостоятельно провели учет деревьев в парке.

Через несколько дней аким города, на тот момент Бауржан Байбек, посетил парк, лично провел осмотр и, согласившись с общественностью, дал указание “скорректировать проект парка с учётом современных тенденций и потребностей населения”. Аким подчеркнул, что основным принципом реконструкции должно стать сохранение существующих зеленых насаждений и посадка новых.

Благодаря информационной кампании проект был взят на контроль заместителем акима города, акимом района, депутатами Маслихата города, членами Общественного совета, журналистами и различными общественными организациями.

Это был первый важный шаг в рамках общественной кампании по сохранению парка, но еще не полная победа, т.к. следующий этап был не менее сложный. Теперь нужно было собрать и подготовить предложения общественности по реконструкции парка и передать их проектировщикам.

park12345При поддержке независимого архитектора были проведены опросы различных групп жителей, которые посещают парк, – пенсионеров, спортсменов, родителей, детей, подростков, любителей собак и др. Стоит отметить, что найти компромиссные решения между ними было не так-то просто.

В итоге, все предложения были собраны, систематизированы и переданы проектировщикам. Проектная компания подготовила альтернативный проект реконструкции парка, главным принципом которого было сохранение существующих деревьев. Строители начали его реализацию.

Реконструкция затянулась на два  года. Инициативная группа продолжала мониторинг проекта, они потребовали не устанавливать забор вокруг парка и ежедневно проверяли работу строителей, следили, чтобы техника не наносила вред деревьям, чтобы работы проходили строго в соответствии с новым проектом.

park123456С жителями согласовывались все детали: покрытие и цвет плитки на  дорожках, фонари, скамейки, урны, оборудование игровых и спортивных площадок.

Работы шли своим чередом, но появилась новая, не менее серьезная проблема! Во время разработки альтернативного проекта, выяснилось, что часть парка размером 2,8 га 10 лет назад была приватизирована с нарушением Земельного кодекса. И в соответствии с земельным кадастром этот участок имеет целевое назначение “для строительства и эксплуатации жилого комплекса”.

Начался новый этап защиты деревьев от вырубки и парка от застройки. Было подготовлено несколько писем в городской акимат, прокуратуру и президенту страны. После очередной волны публикаций в СМИ, собственник участка компания “TURKUAZ GROUP OF COMPANIES” заявила, что добровольно отказывается от строительства и готова передать земельный участок в пользу государства в обмен на равный по площади участок в другой части города. Позже участок перешел к другим собственникам, а в апреле 2021 года Аким Алматы Бакытжан Сагинтаев подписал постановление о начале принудительного отчуждения земельных участков для государственных нужд, которые касались парка “Южного”.

park123456-нижний участокВроде, еще одна важная победа для активистов, но процесс снова затянулся. Уже почти год ничего не делается  для возврата земельного участка в состав городского парка. В декабре 2021 года жители записали очередное видео-обращение в адрес президента с просьбой взять на контроль этот вопрос.

Активисты будут продолжать добиваться  возврата земельного участка в парк. Да и ежедневной работы по наведению порядка в парке тоже хватает! То освещения в парке нет, то система полива сломается, то оборудование на детских и спортивных площадках приходит в негодность, то туалет не работает… Приходится постоянно быть на связи с компетентными госорганами, передавать им оперативно информацию о проблемах парка, “долбить” их пока эти проблемы не решатся.

На наш взгляд, работа инициативной группы “Сохраним парк “Южный” – это удивительный и прекрасный пример, который подтверждает высказывание: “Мы в ответе за свой любимый город!”.

Алматы, Новости, ООПТ, Экологические проблемы Алматы

Узаконивание беззакония, или Чем занимается Управление зеленой экономики?

Оно чем больше ломки, тем больше означает
деятельность градоправителя.
Ревизор. Н.В.Гоголь.

БАУ-деревья2Почти год назад в декабре 2020 года в Большом Алматинском ущелье рядом с ущельем Аюсай на бывшей территории Иле-Алатауского национального парка началось возведение селезащитной плотины. Целесообразность этого строительства до сих пор вызывает много вопросов. Но, тем не менее, оно началось.

При подготовке площадки варварски уничтожили множество деревьев. 11 января 2021 года Экологическое общество «Зеленое спасение» направило в Управление зеленой экономики города Алматы (далее – Управление) запрос, чтобы выяснить, имеются ли законные основания для подобной акции. Мы просили предоставить:
— оценку воздействия на окружающую среду;
— протокол учета общественного мнения по данному проекту;
— заключение государственной экологической экспертизы;
— разрешение на вырубку деревьев;
— гарантийное письмо и план компенсационных посадок.

14 января Управление проинформировало нас о проведении проверки по факту вырубки зеленых насаждений в районе строительства плотины. В тот же день оно направило  письмо в Специализированную природоохранную прокуратуру города об итогах обследования.

24 февраля на повторный запрос Экологического общества Управление сообщило, что его сотрудники неоднократно выезжали на место строительства в период с 22 января по 1 февраля. Для «расчета убытков лесохозяйственного производства» были привлечены сотрудники ботанического сада.

20 апреля Экологическое общество направило третий запрос. 28 апреля из ответа мы узнали, что «в уполномоченный орган заявка на выдачу разрешения на вырубку зеленых насаждений не поступала – соответственно, разрешение не выдавалось». Факт незаконной вырубки подтвердился!

Неужели Управление узнало о том, что в Большом Алматинском ущелье началось строительство только из обращения Экологического общества? А если бы его не было? Страшно даже подумать. Управление оставалось бы в неведении до сегодняшнего дня!

В письме также говорится: «Однако, в связи с ухудшением погодных условий и выпадением обильных осадков определить породный состав и точное количество вырубленных деревьев на момент выезда на место застройки не представилась возможным. На сегодняшний день ведется подсчет деревьев, а также их породный состав».

И, наконец, в заключении послания сказано главное: «Параллельно уполномоченным органом рассматривается вопрос о привлечении виновных за незаконный снос зеленых насаждений».

БАУ-деревьяПрошел месяц, другой, третий. Нашему терпению пришел конец, и мы вновь обратились в Управление за разъяснениями. Его ответ № 43.2-43/ЗТ-К-114 от 5 ноября был еще абсурднее прежних опусов!

«В связи с началом работ на месте будущей селезащитной плотины и расчисткой земельного участка акиматом города Алматы были организованы комиссионные выезды, проведены рабочие совещания по недопущению нарушений действующего законодательства»! И…? 4 февраля 2021 года Управление выдало «разрешение ГУ «Казселезащита» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на вырубку деревьев в количестве 1 697 шт. (срок действия до 25 ноября 2021 года)». Но ведь деревья к тому времени уже были вырублены, и 28 апреля 2021 года Управление сообщило, что «в уполномоченный орган заявка на выдачу разрешения на вырубку зеленых насаждений не поступала – соответственно, разрешение не выдавалось». То есть Управление выдало разрешение в феврале и молчало, или специально водило общественность за нос, или что…? А какие «убытки лесохозяйственному производству» тогда подсчитывали в январе?

Нисколько не смущаясь, Управление со всей серьезностью заявляет: «В связи с тем, что срок выданного разрешения в ближайшее время истекает, Управлением направлен запрос в ГУ «Казселезащита» о предоставлении информации о ходе произведенных и планируемых работ по выполнению гарантийных компенсационных обязательств по восстановлению зеленых насаждений».

Ну почти как в сказке «Волшебник Изумрудного города». Гудвин – глава его администрации – обязывает горожан и туристов носить зеленые очки. Именно носить, но не втирать! А наши сказочники из государственных органов не такие безобидные. Они усиленно втирают очки. Но, увы! Даже в зеленых очках свалки останутся свалками, а вырубленные деревья не восстанут из мертвых. Разве что дымы ТЭЦ и смог приобретут изумрудный оттенок.

Управление «зарабатывает» зеленые очки, отпуская грехи правонарушителям. Видимо именно так оно понимает свою задачу по реализации государственной политики в области охраны окружающей среды. Впрочем, о какой политике идет речь? Которой не было и нет уже в течение 30 лет?! А если нет политики, то нет и проблем! Чего изволите? «Государственную услугу по выдаче разрешения на вырубку деревьев … для повышения удовлетворенности их получателей»? (Положение о КГУ Управление зеленой экономики г.Алматы  пункт 16, подпункт 37)

Несомненно, «Казселезащита» получила повышенную удовлетворенность от услуги Управления зеленой экономики. Породный состав вырубленных деревьев не определен, об ущербе ни слова, виновных нет, разрешение получено!

Переиначив знаменитую фразу городничего, можно сказать: «Оно чем больше вырубки, тем зеленее наша экономика!»

P.S. Экологическое общество «Зеленое спасение» обратилось в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку действиям Управления зеленой экономики по данному вопросу.

Алматы, Новости, ООПТ, Экологические проблемы Алматы

Быть или не быть апорту в Алматы?!

20211116_225951Одним из главных символов нашего города является яблоко. С казахского языка “Алматы” переводится, как “яблоневый”. Особое место занимает замечательный сорт — алматинский апорт. Он был привезен в город Верный (бывшее название Алматы) в 1865 году переселенцем из Воронежской губернии Егором Редько. Саженцы были высажены в предгорьях Заилийского Алатау, и, благодаря уникальным климатическим условиям, деревья дали поразительный урожай — крупные, красивые, невероятно ароматные яблоки… Позже, в 1908 году алматинский апорт приобрел мировую известность, когда на международной выставке в Германии получил наивысшую оценку жюри.

Однако, яблоневые сады в предгорьях с 90-х годов нещадно вырубаются, и освободившиеся участки застраиваются. Общественность много лет бьет тревогу, а бизнес-структуры и государственные органы с определенной периодичностью заявляют о необходимости восстанавливать апорт.

Так в 2016 году началась реализация программы “Возрождение апорта”. Природный парк “Медеу” и ТОО “AppleWorld” заключили договор о совместной деятельности по развитию агротуризма на территории парка в поселке Бутаковка (ущелье Шибынсай).

В соответствии с договором, парк “Медеу” предоставил Товариществу культурные сады, расположенные на земельном участке в Медеуском районе города Алматы площадью 39,9 га на праве землепользования сроком на 9 лет. Договором предусмотрена пролонгация после реализации инвестиционного проекта еще на 40 лет без права строительства капитальных сооружений. В свою очередь, ТОО “AppleWorld” обязалось за собственные средства провести реконструкцию сада в течение 3 лет со дня заключения договора. После истечения этого срока парк “Медеу” должен был получать 10% от прибыли. Доходы ТОО “AppleWorld” должны были поступать за счет развития агротуризма (конные прогулки и т.д.) на предоставленной территории.

НО! Проект начался со скандалов. Местных жителей возмутила вырубка старого сада, и они выразили недоверие инициаторам проекта (https://forbes.kz/process/ecobusiness/yablonevyie_sadyi_v_butakovke_vyirubayut/). Однако представители акимата, депутаты маслихата и компании ТОО “AppleWorld” заверили всех, что проект будет реализовываться под жестким контролем государственных органов. На следующий год на некоторых участках сада на месте вырубленных яблонь высадили молодые саженцы.

20211010_134407 - копияСпустя несколько лет Экологическое общество “Зеленое спасение” направило в акимат и парк “Медеу” несколько запросов о том, какие результаты дала программа “Восстановление апорта”. Однако запросы были проигнорированы. И мы решили самостоятельно проверить, что происходит на территории садов. Каково же было наше удивление, когда мы увидели, что молодые деревья посажены лишь на небольшом участке вырубленных садов! На склонах появились новые дороги и огромные дома. Готовятся новые площадки для капитального строительства.

После увиденного, 19 октября 2021 года организация направила запрос в Акимат города Алматы (Исх.№ 105) с просьбой предоставить информацию о программе “Возрождение апорта”, а именно:
— сколько было высажено саженцев за 5 лет;
— какой процент приживаемости у посадок (сколько саженцев прижилось);
— на какой площади были высажены саженцы;
— какие действия планирует предпринять арендатор с земельными участками, на которых не были высажены саженцы;
— какие мероприятия были реализованы в рамках развития агротуризма.
Мы также просили сообщить, с какой целью проводятся строительные работы на арендованном участке, и предусмотрены ли они договором о совместной деятельности по развитию агротуризма между парком «Медеу» и ТОО «AppleWorld»?

20211010_134254 - копияИ вот, что нам ответило Управление зеленой экономики, в ведении которого находится парк “Медеу” (Исх.№ 43.2-43/ЗТ-К-106 от 04.11.2021).
“Согласно представленным отчетам Товарищества на участке 39,9 га проведены следующие работы: были посажены саженцы черешни, яблони сорта “Апорт” в количестве 14 000 ед. и огорожена территория 5800 м.

13 февраля 2019 года Договор о совместной деятельности сторонами был расторгнут.

Кроме того, сообщаем, что строительные работы проводятся на смежных земельных участках собственниками участков. По данному факту Парком (строительство) были неоднократно направлены обращения в уполномоченные в сфере строительства органы. В настоящий момент проводится оценка законности ведения строительных работ”.

Из письма непонятно, по каким причинам был расторгнут договор. Также вызывает сомнение информация о том, что строительство ведется на смежных участках. Мы своими глазами видели, что дома возводятся на территории огороженного участка, на котором до сих пор стоит стенд с информацией о проекте “Восстановление апорта”.

Экологическое общество “Зеленое спасение” готовит новые запросы в уполномоченные органы!

Алматы, Новости, Экологические проблемы Алматы

Усилен контроль за строительными работами в парках города

green.salvation_1589126034_1Экологическое общество «Зеленое спасение» неоднократно поднимало вопрос о качестве работ по благоустройству Алматы. За последние несколько лет в городе были реализованы проекты реконструкции многих улиц, парков, скверов и набережных. Город преображается и это, безусловно, хорошо. Однако строительные компании, как правило, небрежно проводят работы: сдирают кору деревьев, ломают ветви, нарушают корневые системы, наносят повреждения кустарникам и газонам.

Примеров тому множество. В прошлом, 2020 году, мы писали о пострадавших деревьях в сквере на ул.Жамбыла, на аллее проспекта Гагарина, на Терренкуре (набережная реки Малая Алматинка) и в других местах.

В соответствии с пунктом 13 «Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы», «при производстве строительных и иных видов хозяйственной деятельности все насаждения, подлежащие сохранению на данном участке, предохраняются от механических и других повреждений специальными защитными ограждениями, обеспечивающими эффективность их защиты».

В 2021-м году продолжились работы по реконструкции русла и набережной реки Малая Алматинка. Строители и в этот раз не установили защитные щиты, что вновь привело к повреждению деревьев. И это несмотря на то, что в прошлом году  компанию ТОО «Tolagai-2050» уже наказали штрафом за нарушение Правил (письмо № 1-05.ЗТ-К-428 от 17.08.2020).

В прошлом году Экологическое общество обращалось к руководителю Управления зеленой экономики г.Алматы с просьбой усилить контроль и провести разъяснительные работы о строгом соблюдении Правил со всеми строительными компаниями, которые проводят работы по благоустройству зеленых зон в городе.

Названные факты говорят о том, что руководитель Управления зеленой экономики игнорирует обращения общественности и не осуществляет должный контроль за реализацией проектов, заказчиком которых является Управление. В связи с этим Экологическое общество «Зеленое спасение» было вынуждено обратиться к Уполномоченному по этике Акимата города Алматы с просьбой дать оценку действиям руководителя Управления Н.И.Ливинской, обязать ее выполнять должностные обязанности и ужесточить контроль за реализацией проектов (письмо Исх. № 063 от 12 мая 2021 года).

20200730_113942 - копия25 мая был получен ответ (№ 07-34/зт-к-7499), в котором сообщается, что «факты, указанные в жалобе, рассмотрены в рамках компетенции уполномоченного по этике, осуществляющего деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики. По описанным ситуациям в письме проведены беседы и взяты пояснительные записки с государственных служащих Управления зеленой экономики города Алматы», а также «с подрядными организациями, которые ведут работы по благоустройству, была проведена профилактическая беседа о соблюдении норм правил действующего законодательства и бережного отношения к зеленым насаждениям. Также техническим надзорам дано поручение об усиленном контроле за ходом и качеством строительства».

Экологическое общество «Зеленое спасение» очень надеется, что контроль за строительными организациями будет действительно усилен, Правила начнут выполнять, а деревьям Алматы больше не будут наносить ущерб!

Однако, как показывает жизнь, административный контроль бывает более эффективным, если одновременно ведется общественный. Для нашего города ценно каждое дерево, поэтому важно, чтобы люди не были равнодушны к тому, что происходит вокруг них. Уважаемые алматинцы, если вы видите, что во время строительных работ наносится ущерб деревьям, вы можете вызвать полицию, сообщить о данном факте в акимат или в Экологическое общество «Зеленое спасение». Наша организация передаст эту информацию в уполномоченные органы! Уполномоченному по этике Акимата города Алматы вы можете написать жалобу на действия или бездействие Управления зеленой экономики, т.к. именно оно отвечает за состояние зеленого фонда города Алматы.

Вместе мы можем сохранить зеленый наряд нашего города!