На территориях Иле-Алатауского государственного национального природного парка и прилегающего к нему Государственного регионального природного парка «Медеу» находится множество заброшенных строений. К сожалению, уполномоченные органы не проявляют должного рвения для поддержания порядка на землях ООПТ. Поэтому даже в самых популярных местах отдыха алмаатинцев появился целый букет заброшенных и недостроенных сооружений.
Экологическое общество «Зеленое спасение» осуществляет мониторинг экологической обстановки в Иле-Алатауском национальном парке и на соседних территориях. В результате в Бутаковском, Кимасаровское, Большом Алматинском и Алмаарсанском (Проходном) ущельях были сфотографированы десятки разрушенных и недостроенных зданий, металлических конструкций, свалок.
Экологическое общество неоднократно обращалось в Комитет лесного хозяйства и животного мира, администрацию национального парка, прокуратуру, суды с требованием ликвидировать эти объекты. Они представляют угрозу для жизни местного населения и посетителей природных парков, нарушают целостность экологических систем, увеличивают пожарную опасность, снижают эстетическую ценность природы гор, подрывают имидж нашей страны в глазах иностранных туристов.
Взаимодействие с государственными органами приносит определенные плоды, но этого явно недостаточно для наведения и поддержания надлежащего порядка на охраняемых природных территориях. В сентябре прошлого года Экологическое общество вновь обратилось в Специализированную природоохранную прокуратуру города Алматы (далее – Природоохранная прокуратура) с предложением выявить в Бутаковском и Кимасаровском ущельях собственников заброшенных строений, уточнить целевое назначение и фактическое использование земель и принять меры для ликвидации развалин. В соответствии со статьями 92 и 93 Земельного кодекса государство имеет право принудительно изъять земельные участки, не используемые по назначению или используемые с нарушением законодательства Республики Казахстан, и передать земли Иле-Алатаускому национальному парку.
В Природоохранной прокуратуре прошла встреча с юристами и специалистами Иле-Алатауского национального парка, регионального парка «Медеу», Управления градостроительного контроля города Алматы. В результате была достигнута договоренность о совместных действиях. В ноябре 2020 года был организован совместный выезд вышеперечисленных представителей в Бутаковское и Кимасаровское ущелья.
Одной из основных проблем, которая вновь ярко проявилась во время поездки, оказалось незнание работниками национального парка его точных границ. Предположительно были названы и собственники осматриваемых участков. Как выяснилось даже контрольно-пропускной пункт в Кимасаровском ущелье стоит не на границе национального парка. Экологическое общество неоднократно поднимало вопрос об отсутствии в открытом доступе подробной карты национального парка, которая должна свободно продаваться всем его посетителям. Общество постоянно требует обозначить на местности границы национального парка специальными знаками.
Итогом поездки стало решение начать проверку документов по четырем заброшенным строениям в Кимасаровском и четырем в Бутаковском ущельях. В последнем лишь на одном участке площадью в несколько гектаров разместились недостроенная гостиница, заброшенный ресторан, несанкционированная свалка строительного мусора на месте бывшего спортивного комплекса и несколько хозяйственных построек. На сайте Управления земельных отношений не удалось выяснить кадастровый номер этого участка. Он там вообще не значится!
Для определения собственников и владельцев проблемных участков природоохранная прокуратура запросила кадастровые дела. На очередной встрече сотрудников прокуратуры и активистов Экологического общества были подведены некоторые итоги проверки правоустанавливающих документов на землю в Кимасаровском ущелье.
Как выяснилось, один из участков в Кимасаровском ущелье, на котором находится недостроенный и разрушающийся особняк, прозванный туристами «домом призрака», находится на территории Иле-Алатауского национального парка! Кафе и хозяйственные постройки, расположенные рядом, тоже стоят на его земле! Таким образом, администрация национального парка просто обязана принять меры по их сносу и рекультивации территории.
25 января Природоохранная прокуратура направила запрос в администрацию Иле-Алатауского национального парка. Она предложила принять меры по выявлению собственников заброшенных зданий на его территории, а именно: подать заявление в суд и проинформировать прокуратуру к 2 февраля. 3 февраля администрация парка направила письма в Управление городского планирования и урбанистики города Алматы и «НАО ГК Правительство для граждан города Алматы» с целью выяснить: выдавалось ли разрешение на строительство здания («дом призрака») и узаконено ли оно (См. фото).
В отношении другого объекта – общежитие или гостиница, которое «украшает» Кимасаровское ущелье более 40 лет, – Природоохранная прокуратура направила письмо в Управление градостроительного контроля (См. фото).
По остальным заброшенным объектам в Бутаковском и Кимасаровском ущельях Природоохранная прокуратура и Экологическое общество продолжили работу по выявлению их владельцев.
Однако, несмотря на достигнутую договоренность, Природоохранная прокуратура в течение двух месяцев не информирует Экологическое общество о результатах проверки, о действиях администрации Иле-Алатауского национального парка и дальнейших планах совместной работы с Экологическим обществом. А может быть ситуация объясняется тем, что названные руины «в законе»?!
В связи с «молчанием» Природоохранной прокуратуры Экологическое общество направило ей новое письмо.
