О чем не дали заявить на общественных слушаниях

Экологическое общество «Зеленое спасение» считает.

1. Общественные слушания незаконны.

«… Предоставление общественности возможности принимать участие на более поздних этапах, когда определенные решения уже приняты, не может исправить ситуации неучастия общественности в принятии решения на раннем этапе, когда были открыты все возможности» (Орхусская конвенция: Руководство по осуществлению. ООН, 2014, с.145).

2. «Биоразнообразие лежит в основе развития экономики и благополучия населения Казахстана» (Концепция сохранения, с.4)[1].

«Биологическое разнообразие – основа государственного суверенитета Республики Казахстан» (Концепция сохранения, с.50).

«Одним из фундаментальных подходов к сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия является формирование у граждан Казахстана парадигмы мышления собственника (хозяина) биоразнообразия, четкого отождествления государственного суверенитета с сохранностью биоразнообразия». (Концепция сохранения, с.51).

Биоразнообразие – это практически бесконечно САМОвозобновляющийся стратегический капитал, но его возобновление возможно только при сохранении территорий. Особенно хрупким является биоразнообразие горных регионов. Создание АГК приведет к утрате или сокращению территорий, а значит и – биоразнообразия.

Поэтому мы считаем, что строительство АГК создаст препятствия для устойчивого развития экономики, ухудшит благополучие населения и будет подрывать основы государственного суверенитета страны.

Авторам проекта, гражданам Казахстана, пора начать мыслить, как собственникам биоразнообразия!

3. Строительство АГК является разбазариванием природного капитала.

«Природный капитал – это запасы возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, которые обеспечивают потоки выгод для людей и экономики.  Для организаций оценка зависимостей от природного капитала и воздействий на него является основой для интеграции природных факторов в стратегическое, инвестиционное и финансовое планирование»[2].

«Между тем дефицит воды, деградация земель, изменение климата и снижение продуктивности экосистем уже оказывают влияние на инфраструктуру, промышленность, сельское хозяйство, промышленность и энергетику. Недостаток данных о природе слабо отражены в корпоративной и финансовой отчетности, формируя “слепую зону” — риски для экономики, которые не учитываются, но способны влиять на стоимость активов и доходность проектов.

В результате отсутствие системного учета природного капитала и связанных с ним зависимостей и воздействий приводит к формированию неучтённых природных рисков, которые напрямую отражаются на устойчивости бизнеса и экономики в целом»[3].

4. Постановление правительства №1158 является незаконным.

Мы ПРОСИМ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИЗНАТЬ Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2025 года №1158 «Об утверждении Комплексного плана по развитию туризма Алматинского горного кластера на 2025 — 2029 годы» ПОЛНОСТЬЮ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ нормам национального законодательства и нормам международных конвенций и ОТМЕНИТЬ его. 25 мая общественность обратилась с письмом к правительству.

Что же хочет построить Казахстан? Горнолыжные курорты или правовое государство, предусмотренное 1-ой статьей действующей Конституции.   

«1. Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы».

2026 © Экологическое общество «Зеленое спасение».

При подготовке материала была использована информация из открытых общедоступных интернет-источников. Ссылки на сайты даны на момент публикации материала.


[1] Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1206 «Об утверждении Концепции сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в Республике Казахстан на 2026 – 2035 годы»: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2500001206.

[2]   Зачем казахстанским компаниям раскрывать данные о природе? (опубликовано 3 марта 2026 года): https://www.undp.org/ru/kazakhstan/stories/zachem-kazakhstanskim-kompaniyam-raskryvat-dannye-o-prirode.

[3] См. также: Is Kazakhstan ready for nature-related financial disclosures? A Policy and Market Assessment of Nature-related Disclosure Trends. UNDP, 2025: https://www.biofin.org/sites/default/files/content/knowledge_products/ENG__KZ%20NFD%20Policy%20Brief_upd.pdf.